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沙河市玻璃業(yè)整治記之一:引導(dǎo)轉(zhuǎn)產(chǎn)改造

放大字體 縮小字體 發(fā)布日期:2011-02-25 來(lái)源:中國(guó)環(huán)境網(wǎng) 瀏覽次數(shù):1023
核心提示: 沙河市被稱為中國(guó)玻璃 城。然而,大而不強(qiáng)、散而不聚的問(wèn)題一直困擾著沙河玻璃行業(yè)。小玻璃的生產(chǎn)工藝和設(shè)備落后、能耗高、污染
      沙河市被稱為“中國(guó)玻璃 城”。然而,大而不強(qiáng)、散而不聚的問(wèn)題一直困擾著沙河玻璃行業(yè)。小玻璃的生產(chǎn)工藝和設(shè)備落后、能耗高、污染重,小玻璃企業(yè)的這種粗放式生產(chǎn)方式,對(duì)資源和環(huán)境壓力日益加重,嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
  2007年,沙河市被列為河北省“雙三十”單位,節(jié)能減排成為不折不扣的硬指標(biāo)。作為全市主要產(chǎn)業(yè)之一的玻璃行業(yè),首當(dāng)其沖。按照國(guó)務(wù)院《節(jié)能減排綜合性工作方案》,“十一五”時(shí)期淘汰3000萬(wàn)重量箱落后玻璃產(chǎn)能,其中大部分集中在沙河市。
  2007年~2009年,沙河對(duì)日熔化量不足100噸的玻璃生產(chǎn)線全部予以關(guān)停淘汰,共拆除生產(chǎn)線194條,淘汰落后玻璃產(chǎn)能4268萬(wàn)重量箱。到2009年底,沙河已全部完成“雙三十”節(jié)能減排承諾的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。
  為確保關(guān)停到位,沙河市建立了一整套完善的落后玻璃產(chǎn)能退出機(jī)制,疏堵結(jié)合,積極引導(dǎo)淘汰企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)改造,最大限度維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一方面做好小玻璃企業(yè)主的思想工作,引導(dǎo)他們實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;另一方面制定具體的財(cái)政補(bǔ)貼辦法,對(duì)被爆破拆除煙囪的玻璃企業(yè)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
  沙河市在原有的小玻璃聚集區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì),先后開(kāi)發(fā)建設(shè)了緊固件加工園區(qū)、玻璃深加工園區(qū)等不同類型的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極引導(dǎo)關(guān)閉企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)改造,并在辦理手續(xù)、立項(xiàng)審批和銀行貸款等多方面給予優(yōu)惠。
  為鼓勵(lì)停產(chǎn)玻璃企業(yè)盡快轉(zhuǎn)產(chǎn),沙河市制定了一系列優(yōu)惠政策和具體措施,如玻璃企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)新興產(chǎn)業(yè)的,免收規(guī)費(fèi);對(duì)企業(yè)的所有收費(fèi)全部返還,作為其轉(zhuǎn)產(chǎn)資金;轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)所建廠房,如暫時(shí)難以租出,由市政府先墊付租金,以補(bǔ)償企業(yè)損失。同時(shí)對(duì)個(gè)別行動(dòng)遲緩,在拆除煙囪過(guò)程中不積極、不主動(dòng)、擅自拖延減排進(jìn)度的,環(huán)保、電力、公安、工商、安監(jiān)等部門聯(lián)合工作,綜合施治。
  截至目前,沙河被關(guān)閉的玻璃廠已有85%以上實(shí)現(xiàn)了順利轉(zhuǎn)產(chǎn)。通過(guò)轉(zhuǎn)產(chǎn)改造,在原有的小玻璃聚集區(qū)先后開(kāi)發(fā)建設(shè)了緊固件加工園區(qū)、韓國(guó)特殊鋼加工園區(qū)、玻璃深加工園區(qū)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)園區(qū)和餐飲服務(wù)業(yè)園區(qū)等五大不同類型的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
  勝利玻璃廠成功開(kāi)發(fā)為居民小區(qū),金華玻璃廠轉(zhuǎn)產(chǎn)為生態(tài)型飯店,金沙玻璃廠改建成康達(dá)私立小學(xué),其建設(shè)之快、效益之好,成為關(guān)閉玻璃企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)改造的典范。
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