中國建材聯(lián)合會信息部2011年上半年建材工業(yè)經(jīng)濟運行情況通報表明,上半年經(jīng)濟運行勢頭很好,我國建材生產(chǎn)增長速度和固定資產(chǎn)投資仍保持了較快增速。工業(yè)總產(chǎn)值1.55萬億元,工業(yè)增加值增長按可比價格計算,同比增長27.2%,固定資產(chǎn)投資同比增長31.9%,增幅比上年同期都略有回落;建材產(chǎn)品出廠價格有降有升,總體趨向回升;隨著水泥等相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)成本的降低和規(guī)模效益的顯現(xiàn),經(jīng)濟效益大幅度提高,1~5月實現(xiàn)利潤總額905億元,同比增長67.8%。建材工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的勢頭良好,商品混凝土同比增加值增長29.6%,輕質(zhì)建材同比增長28%,都高于建材工業(yè)的平均增長水平。中西部地區(qū)建材工業(yè)增加值同比增長42.5%,遠高于東部工業(yè)增加值增長17.5%的速度。結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局調(diào)整都有新的進步。但是,發(fā)展中的問題和運行中的問題仍不容忽視。一是部分地區(qū)產(chǎn)能過剩行業(yè)還在增加新建項目,有令不禁的情況依然存在;靠投資拉動發(fā)展的增長格局尚未改變。二是上半年商品出口總額106億元,同比增長20.5%,增幅同比回落7.6個百分點。三是多數(shù)產(chǎn)品受能源、原材料、人工工資影響,主營業(yè)務(wù)成本上升,1~5月同比上升41.1%,致使一些企業(yè)虧損,尤其是平板玻璃行業(yè),隨著新增產(chǎn)能過快增長,個別企業(yè)低于成本銷售,已經(jīng)虧損。上述問題應(yīng)引起行業(yè)、企業(yè)的高度重視,否則將影響平穩(wěn)增長和健康發(fā)展。
7月份,中國建材聯(lián)合會組成的6個調(diào)研小組,用大量的數(shù)據(jù)表明,各地建材行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化與改善;建筑衛(wèi)生陶瓷、建筑石材、建筑技術(shù)玻璃、玻璃纖維及制品等產(chǎn)業(yè),出口貿(mào)易保持良好態(tài)勢;節(jié)能減排和環(huán)境保護意識明顯增強,一些重點企業(yè)自覺控制生產(chǎn)總量,一些行業(yè)管理部門正在制定硬性的排放控制指標;發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有了明顯加快,尋求發(fā)展新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)的呼聲與要求增強,提高產(chǎn)品標準和準入門檻的呼聲都較高。同時,調(diào)研報告還反映了來自地方行業(yè)協(xié)會和聯(lián)合會副會長單位及相關(guān)企業(yè)對一些共性問題的要求、意見及建議近百條。內(nèi)容涉及要求行業(yè)協(xié)會提供發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的新技術(shù),明確新興產(chǎn)業(yè)的范圍;建議政府部門增加對處置廢棄物的企業(yè)的補貼;進一步加大淘汰落后產(chǎn)能的力度;盡快出臺一些新型材料產(chǎn)品的行業(yè)標準;遏制一些企業(yè)低價傾銷、搞亂市場的行為;要求行業(yè)更多地提供信息交流,增加有益的行業(yè)活動;要求政府部門制裁不經(jīng)批準上項目、加劇產(chǎn)能過剩的行為;要求行業(yè)形成一批新型材料和新興產(chǎn)業(yè)的專項項目,促進行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型等。
有10個專業(yè)協(xié)會分別介紹了上半年經(jīng)濟運行的情況,并分析了面對的問題和困難。主要是產(chǎn)業(yè)之間和地區(qū)之間發(fā)展不平衡的問題;多數(shù)企業(yè)面對原材料、燃料、人工成本等上升,下半年會減少利潤增幅,甚至有的會面對虧損問題;有的產(chǎn)品市場需求已減弱,但企業(yè)缺乏應(yīng)對措施;一些企業(yè)在國際市場競爭中處于不利狀況等問題。同時各專業(yè)協(xié)會分別介紹了下一步要做的工作。
雷前治在聽完匯報分析后講話,他肯定了深入調(diào)研的成果,對下半年的經(jīng)濟運行需要關(guān)注的問題進行了強調(diào)。
喬龍德充分肯定了聯(lián)合會分赴全國各地調(diào)研的成果,并對此次會議的形式、信息來源和分析方法表示肯定。他說,調(diào)研小組、各有關(guān)專業(yè)協(xié)會及信息部三方面信息的匯集、交流和碰撞,有利于大家掌握各層面的信息,有利于大家思考產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題,有利于大家思考對策。這種動態(tài)信息的交流與分析,今后要增加,使其逐漸形成聯(lián)合會的工作制度。通過這種方式可帶給企業(yè)信息,讓企業(yè)了解全局心里有底。聯(lián)合會不僅要了解行業(yè)和企業(yè)的實際情況,還要站在企業(yè)老總的角度思考問題。他指出,聯(lián)合會調(diào)研的目的不僅是了解情況,了解了還要消化、加工、拿出辦法,為引領(lǐng)行業(yè)與企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。他要求聯(lián)合會與各有關(guān)專業(yè)協(xié)會要把此次調(diào)研與分析的結(jié)果進行分類,分工負責分別拿出對策,有的反饋給企業(yè),有的要向政府提出建議與要求,有的需要聯(lián)合會和各有關(guān)專業(yè)協(xié)會動手協(xié)調(diào),幫助解決問題。因此分析會只是開端,結(jié)果還要看實際行動和解決問題的實質(zhì)效果。他進一步強調(diào),聯(lián)合會與各有關(guān)專業(yè)協(xié)會要進一步摒棄行政式的管理工作模式,要到市場上去找問題、找辦法,到行業(yè)和企業(yè)中去找出路。
喬龍德還根據(jù)調(diào)研報告和各有關(guān)專業(yè)協(xié)會及信息部的資料分析了當前我國建材工業(yè)的發(fā)展形勢,并對下一步工作提出了明確要求。他說,我國建材工業(yè)目前總體發(fā)展形勢仍然趨好,經(jīng)濟運行的各項指標良好。主要表現(xiàn)在上半年低能耗、低污染制品業(yè)和輕質(zhì)建材的增幅已經(jīng)開始高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的增幅,說明建材工業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和實施結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢良好。眾多企業(yè)和地方協(xié)會對發(fā)展低碳建材、新興產(chǎn)業(yè)和制品業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈的思想認識進一步提升,使轉(zhuǎn)變發(fā)展方式有了基礎(chǔ)與支撐點。西部地區(qū)的增幅高于東部地區(qū)增幅,這又是一個可喜的現(xiàn)象,符合國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方針。被調(diào)研企業(yè)和地方協(xié)會普遍要求提供新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品目錄和盡快制定新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的行業(yè)標準,加快淘汰落后產(chǎn)能,制定清晰的節(jié)能減排行業(yè)標準等,說明了行業(yè)發(fā)展的方向越來越明確,為整個行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型和提升發(fā)展質(zhì)量奠定了良好基礎(chǔ)。
喬龍德說,經(jīng)濟運行良好的主要表現(xiàn)為,建材工業(yè)在前幾年增長較快、基數(shù)越來越大的前提下,仍然保持了較快的增幅,工業(yè)增加值增長達到27.2%;水泥、玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、玻璃纖維、石材、技術(shù)玻璃六大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量增幅低于工業(yè)增加值的增幅,說明增長是速度效益型的,不完全是量的增長,還體現(xiàn)為質(zhì)的提高;在工業(yè)增加值有較大增幅的前提下,利潤總額的增幅超過了工業(yè)增加值的增幅,說明增長是經(jīng)濟效益型的,尤其在物價不斷上升、成本不斷加劇增長的前提下,通過技術(shù)成本的降低,優(yōu)化生產(chǎn)組合,實現(xiàn)了規(guī)模效益型增長,達到價格回升,使利潤總額有了大幅度增長。
在肯定成績的同時,喬龍德指出,當前建材行業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟運行中必須引起高度關(guān)注的問題有五個方面。一是地區(qū)間、產(chǎn)業(yè)間發(fā)展不平衡,尤其是東部地區(qū)固定資產(chǎn)投資的增長高于西部地區(qū),增長了20.5個百分點,存在增幅逆轉(zhuǎn)的危險。二是建材工業(yè)利潤總額的增加主要來自水泥等主導產(chǎn)業(yè)的支撐,而多數(shù)企業(yè)成本增幅過大,毛利率同比卻在下降,有的面臨微利,甚至虧損,形勢不容樂觀。三是出口貿(mào)易增勢減緩,一方面是受世界產(chǎn)能過剩的影響;另一方面也說明產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新產(chǎn)品研發(fā)跟不上新的需求,這給正在增加國際市場份額和競爭力的我國建材行業(yè)發(fā)出了不利信號,必須加以防備,并制定相應(yīng)對策。四是玻璃產(chǎn)業(yè)目前新增產(chǎn)能增長太快,生產(chǎn)成本上升、產(chǎn)品價格下降和無序競爭的現(xiàn)象應(yīng)引起全行業(yè)高度重視,否則將影響行業(yè)持久發(fā)展。五是從行業(yè)工作的角度看,政策導向、產(chǎn)品目錄、發(fā)展信息、產(chǎn)業(yè)政策、標準制定等滯后于實際發(fā)展的需要。聯(lián)合會與各專業(yè)協(xié)會要有緊迫感和責任感,改變目前被動局面。
喬龍德最后強調(diào),一是以這次分析會為契機,聯(lián)合會和各專業(yè)協(xié)會都要對號入座,自覺承擔起自己的責任和任務(wù),在聯(lián)合會辦公室和行業(yè)部對所有問題進行梳理后,要分別落實到各專業(yè)協(xié)會、各部門和分管領(lǐng)導,由責任人分別提出解決相關(guān)問題的途徑與辦法,以此推動工作方式的轉(zhuǎn)變和提高解決現(xiàn)實問題的能力。
二是目前聯(lián)合會重點工作定位是在應(yīng)對六大挑戰(zhàn)、重點完成技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新目標任務(wù)、實施節(jié)能減排工程、與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定協(xié)作工作方案等基礎(chǔ)上,進一步做好建材行業(yè)“十二五”科技規(guī)劃,力爭在今年第三季度內(nèi)發(fā)布,并且要提出一批新材料和新興產(chǎn)業(yè)的研究課題且形成一批專項,使行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型有實打?qū)嵉闹巍?/p>
三是聯(lián)合會各部門、各專業(yè)協(xié)會要在進一步清理和梳理各產(chǎn)業(yè)的政策、法規(guī)和產(chǎn)品標準,以及發(fā)展導向目錄的基礎(chǔ)上,根據(jù)新的發(fā)展需要提出有針對性的產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)產(chǎn)品標準,爭取政府支持后出臺,以適應(yīng)新的需要。
四是對平板玻璃行業(yè)目前存在的產(chǎn)能嚴重過剩、新建項目還在繼續(xù)的狀況,要寫出專題報告報政府有關(guān)部門,以引起重視并爭取形成新的產(chǎn)業(yè)政策;對行業(yè)內(nèi)部堅持有序競爭,反對低成本傾銷。為此,中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會要有對策,聯(lián)合會要傾注精力關(guān)注玻璃行業(yè)的發(fā)展。
五是充分發(fā)揮專業(yè)協(xié)會的作用,每個專業(yè)協(xié)會必須做到制度健全、運行規(guī)范;對本行業(yè)發(fā)展及運行中的共性問題和個性問題要心中有數(shù);對下一步的發(fā)展和解決行業(yè)瓶頸問題要有辦法和措施。為了進一步了解和交流各專業(yè)協(xié)會的工作,聯(lián)合會近期要組織一次各專業(yè)協(xié)會之間的相互檢查活動,并會將檢查情況在內(nèi)部公布。
六是做好下半年經(jīng)濟運行的預(yù)測與指導,及時發(fā)布動態(tài)信息。今年全年的發(fā)展和運行情況總體趨勢看好,估計不會有大的問題,但目前還處于動態(tài)變化之中,有的產(chǎn)品市場需求已呈現(xiàn)減緩趨勢;有的企業(yè)面對成本加劇上升缺乏補救措施;有的投資方向不明,缺乏市場和技術(shù)支撐。因此不斷預(yù)測和掌握變化中的情況,及時發(fā)布動態(tài)信息,使廣大企業(yè)在綜合多方面信息中,作出有參考的選擇,進而也促進全行業(yè)更好地運行在科學發(fā)展的軌道上。