今年1至5月,上海規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.1%,增幅同比提高11.5個百分點,增幅為2012年以來同期最高。一季度第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長7.5%。
一份關(guān)于促進制造業(yè)發(fā)展的文件,9個大項,26個小項,每個小項里又有若干項。市政協(xié)常委、市政協(xié)經(jīng)濟委員會主任張新生拿到這份材料,總覺得“有點問題”,面面俱到、四平八穩(wěn),缺乏突破慣有思路的勇氣。“整個產(chǎn)業(yè)集群怎么布置,財政資金如何提高有效性,能否改補貼為獎勵?市場經(jīng)濟下政府需要研究新的思路。”
今年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。在今天舉行的市政協(xié)重點協(xié)調(diào)辦理“推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”提案專題座談會上,政協(xié)委員提出,上海的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不是簡單的“三去一降一補”的問題,需要研究產(chǎn)業(yè)生態(tài)、降低成本、制度創(chuàng)新、簡政放權(quán)等更深層次的問題。
焦炭、鐵合金、平板玻璃已全行業(yè)退出
上海供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極進展和成效。數(shù)據(jù)顯示,今年1至5月,上海規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.1%,增幅同比提高11.5個百分點,增幅為2012年以來同期最高。一季度第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長7.5%。
來自市發(fā)展改革委的數(shù)據(jù)顯示,“十二五”期間,上海完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目4208項,騰出土地近8.8萬畝。去年上海完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目1300項,焦炭、鐵合金、平板玻璃、皮革鞣制等已實現(xiàn)全行業(yè)退出,鉛蓄電池、磚瓦完成行業(yè)整合,外環(huán)線內(nèi)傳統(tǒng)紡織印染、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)完成調(diào)整。
上海制定了調(diào)整后閑置土地、廠房等存量要素盤活政策,推進桃浦、吳淞、南大等老工業(yè)基地改造,推動金山第二工業(yè)區(qū)整體轉(zhuǎn)型,啟動崇明世界級生態(tài)島高端綠色制造升級。
“工業(yè)4.0并不全是新的東西,一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)手段,形成新的產(chǎn)業(yè)鏈。”張新生說,政府要思考對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的投入比例。
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升方面,上海加快電子信息、精品鋼材、精細(xì)化工、汽車、船舶、都市產(chǎn)業(yè)的改造提升,實施消費品增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略。發(fā)布年度技術(shù)改造投資指南,啟動100項重點技術(shù)改造項目,技術(shù)改造投資占全市工業(yè)投資比重提升至60%以上。
“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的‘主攻方向’是減少無效供給,擴大有效供給,甚至通過供給來刺激需求、創(chuàng)造需求,這恐怕還是要提高供給側(cè)改革的針對性。”市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席王志雄說。