北京市十六屆人大常委會第五次會議近日對《北京市建筑綠色發(fā)展條例(草案)》進(jìn)行二審。二審稿共7章62條,按照“全壽命期、全涉及領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)鏈”的立法思路,旨在推動建筑領(lǐng)域綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,并積極回應(yīng)了綠色發(fā)展的實際需要。在一審稿的基礎(chǔ)上,二審稿從建筑的規(guī)范建設(shè)、運(yùn)維與改造、科技支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和激勵引導(dǎo)等多角度進(jìn)行了完善。其中提出,要強(qiáng)化節(jié)能綠色化改造,并鼓勵節(jié)能改造與無障礙、適老化設(shè)施改造同步實施。 據(jù)了解,今年7月27日,市十六屆人大常委會第四次會議對《北京市建筑綠色發(fā)展條例(草案)》進(jìn)行了第一次審議。為踐行全過程人民民主,廣泛匯集民意、凝聚民智,提高立法質(zhì)量,市人大常委會通過主任會議組成人員聯(lián)系區(qū)人大常委會工作機(jī)制,廣泛聽取人大代表、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、運(yùn)營單位、區(qū)政府相關(guān)部門、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專家學(xué)者等方面的意見建議,并通過多輪次征求調(diào)研組建議、開展專題調(diào)研和立法座談會、公開征求公眾意見等多種方式,最終形成二審稿。 在規(guī)范建設(shè)要求方面,二審稿提出,要完善建材推廣使用,將推廣范圍由綠色建材拓展至安全耐久、節(jié)能低碳、性能優(yōu)良、健康環(huán)保的建筑材料和設(shè)備設(shè)施;進(jìn)一步規(guī)范建筑材料禁止使用目錄的制定修訂程序,明確規(guī)定需依法進(jìn)行公平競爭審查,實行科學(xué)論證與公眾參與的原則。為推進(jìn)建筑綠色化拆除,明確城市管理部門負(fù)責(zé)建筑垃圾處置的監(jiān)管,新增一條對建筑垃圾處置和拆除現(xiàn)場施工要求作出規(guī)定:“本市推進(jìn)建筑綠色化拆除。建筑拆除時,建設(shè)單位或者其他拆除單位應(yīng)當(dāng)制定建筑垃圾治理方案,明確處置方式和清運(yùn)措施等,督促施工單位采取揚(yáng)塵控制等綠色施工措施。施工單位應(yīng)當(dāng)編制施工現(xiàn)場的建筑垃圾處理方案,并按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和約定采取揚(yáng)塵控制等綠色施工措施?!?/section> 在強(qiáng)化運(yùn)維與改造方面,二審稿提出,要強(qiáng)化部門責(zé)任,明確住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建筑綠色運(yùn)維管理,加強(qiáng)信息應(yīng)用,促進(jìn)既有建筑能效提升。節(jié)能綠色化改造也更加突出,二審稿明確市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)改造的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織開展調(diào)查統(tǒng)計和分析,制定改造計劃,并鼓勵節(jié)能改造與無障礙、適老化設(shè)施改造同步實施。 在加強(qiáng)科技支撐方面,二審稿提出:本市支持建筑科學(xué)技術(shù)研究,構(gòu)建符合綠色導(dǎo)向、適應(yīng)市場需求的建筑技術(shù)創(chuàng)新體系,打造建筑綠色發(fā)展新技術(shù)應(yīng)用場景。同時,強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新,新增一款規(guī)定:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、科技等部門應(yīng)當(dāng)圍繞綠色建材、綠色運(yùn)維、數(shù)字化應(yīng)用、建筑性能提升等關(guān)鍵技術(shù),組織開展科技攻關(guān)。二審稿還明確,要推動創(chuàng)新體系建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、科技創(chuàng)新人員等作用,支持產(chǎn)學(xué)研用合作和國際交流,推動技術(shù)研發(fā)共同體建設(shè),打造協(xié)同創(chuàng)新平臺。人才培養(yǎng)培訓(xùn)也十分關(guān)鍵,二審稿提出,要強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和統(tǒng)籌,支持開展專業(yè)技能培訓(xùn),推動從業(yè)人員技能提升。 關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和引導(dǎo)激勵,二審稿提到,將促進(jìn)裝配式建筑發(fā)展,新增一條鼓勵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,提高部品部件質(zhì)量,推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)合理布局,逐步建立專業(yè)化、規(guī)?;⑿畔⒒a(chǎn)體系。對于再生產(chǎn)品的應(yīng)用,二審稿提出要促進(jìn)建筑垃圾減量化、資源化、無害化,推行建筑拆除和建筑垃圾運(yùn)輸、收儲、處置、再生產(chǎn)品使用一體化實施。此外,還要加強(qiáng)評價及結(jié)果應(yīng)用,推行綠色建筑、裝配式建筑、健康建筑評價,推進(jìn)超低能耗建筑、低碳建筑項目示范。 免責(zé)聲明:此文章由本公眾號轉(zhuǎn)載,僅作分享適用。如涉及版權(quán)問題請及時聯(lián)系我們!本文版權(quán)及解釋權(quán)均屬原作者所有。