中日韓領導人會議重啟，將為三方經貿合作注入哪些新動能

時隔四年多，中日韓領導人會議重啟。

據外交部網站消息，外交部發(fā)言人汪文斌在此前的例行記者會上表示，中日韓是近鄰，同為亞洲和世界主要經濟體，在共同應對亞洲金融危機過程中開啟了三國合作。中日韓合作啟動25年來，逐步建立以領導人會議為核心，以部長級會議、高官會和70多個工作層機制為支撐的合作體系。

2008年12月13日，中日韓三國首次在東盟10+3框架外舉行中日韓領導人會議。此后至2019年期間一共舉行了八次。

全國日本經濟學會副會長、上海對外經貿大學日本經濟中心主任陳子雷告訴第一財經，時隔4年多后，中日韓領導人會議重啟向外界釋放了積極的信號，說明三方都有合作的意向，這對東亞和東北亞地區(qū)的穩(wěn)定、和平發(fā)展都會起到積極的推動作用。

韓國首爾科學綜合研究生院大學主任教授黃菲也對此次中日韓領導人會議的舉行也非常期待。她對于2019年第八次中日韓領導人會議成果的《中日韓合作未來十年展望》印象非常深。她認為，三國間增進交流、保持互訪、溝通暢通是最重要的，“這是其他領域合作的根本”。她希望這次峰會能通過相互間善意的釋放，促使三方重新回到互利共贏的關系上來。

促進三方深化經貿合作

據新華社報道，國務院總理李強5月26日上午乘包機離開北京，赴韓國出席第九次中日韓領導人會議。當地時間26日中午，李強乘坐包機抵達首爾城南機場。韓國政府高級官員和中國駐韓國大使邢海明等到機場迎接。

據汪文斌此前介紹，李強總理將同日、韓領導人共同出席三國領導人會議、中日韓工商峰會等重要活動，就中日韓合作交換意見。在當前國際和地區(qū)形勢復雜演變的背景下，中方期待此次會議為三國合作注入新的動能，更好實現三國互利共贏。中方愿同日方、韓方一道，落實《中日韓合作未來十年展望》等重要共識，深化經貿、科技、人文等領域合作，推進東亞區(qū)域經濟一體化，促進地區(qū)及世界的和平、穩(wěn)定與繁榮。

在陳子雷看來，除了戰(zhàn)略層面的溝通外，會議對促進三方經濟發(fā)展、深化經貿合作也將產生積極影響?！霸诮涃Q方面，還是有很多可以溝通的議題，比如中日韓三方在養(yǎng)老、康養(yǎng)技術、企業(yè)各方面的合作等。”陳子雷說道，“中韓和中日的貿易規(guī)模都不小，會議有利于雙方的經貿合作進一步進化。近些年不可否認的是，中日、中韓貿易受環(huán)境影響有所下滑，通過此次會議今后能否使得企業(yè)間的合作進一步深化、人員往來進一步便捷等，值得關注?！?/p>

黃菲說，希望通過豐富多樣的文化、教育、人員交流活動，持續(xù)增進三國民眾間的相互理解和信任，為三國合作打下穩(wěn)定、健康、友好的社會基礎。

黃菲以韓國為例分析道，2023年韓國對華貿易31年來出現大幅的貿易赤字，“韓國現在自中國的進口規(guī)模遠遠大于出口到中國的規(guī)模，因此要實現三國共同發(fā)展，就要從經貿和產業(yè)合作方面進行分工合作，讓彼此都賺錢都有利可圖?！秉S菲說道，“中日韓要做好鄰居?！?/p>

兩位學者還認為，會議的舉行也有利于東北亞局勢的穩(wěn)定。黃菲表示，區(qū)域和平是發(fā)展基礎，東北亞地區(qū)實現永久和平離不開三國的努力和推動。

中日韓自貿協(xié)定談判能否重啟

在中日韓三邊合作中，中日韓自貿區(qū)的構建一直備受關注。公開信息顯示，2012年11月，在柬埔寨金邊召開的東亞領導人系列會議期間，中日韓三國經貿部長舉行會晤，正式宣布啟動中日韓自貿區(qū)（FTA）談判。2013年3月，中日韓自貿區(qū)第一輪談判舉行。截至目前，中日韓自貿區(qū)談判已完成16輪。

去年底，商務部發(fā)言人束玨婷在例行記者會上表示：“中方愿與日方和韓方一道，推動談判早日重啟，為區(qū)域乃至全球經濟的穩(wěn)定復蘇作出積極貢獻。中方高度重視中日韓自貿協(xié)定談判。當前，《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）已全面生效實施，為恢復中日韓自貿協(xié)定談判創(chuàng)造了積極條件?！?/p>

“中日韓三國產業(yè)關聯(lián)度高，經濟互補性強。中日韓自貿協(xié)定一旦達成，將在現有自貿合作基礎上，推動三國進一步相互擴大市場開放、降低貿易壁壘、增進貿易投資、優(yōu)化營商環(huán)境，為三方企業(yè)和人民帶來實實在在的好處?！笔k婷說。

對于中日韓自貿談判的前景，陳子雷說，領導人會議的舉行為三方FTA談判的重啟創(chuàng)造了條件，值得繼續(xù)觀望?！盎诘乩淼纫蛩?，中日韓三國都是全球制造業(yè)大國，三國GDP總和匹敵美歐。如今日韓自身面臨很多經濟問題，比如需求不足、國內通脹等問題，因此，在某種程度上進一步催生了與華經濟合作的動力?！彼f。

黃菲認為，目前在制造業(yè)方面看似中日韓處于彼此競爭的關系，但其實不然，“很多人只看到了終端產品，但其實作為一個龐大的產業(yè)鏈，合作的機會還是有很多?！秉S菲說，“中韓兩國在制造業(yè)上各有所長，可以合作共贏。通過合作，韓國企業(yè)的成本也可以進一步地優(yōu)化，中國企業(yè)的國際化能力也可以進一步地提升?！?/p>

在中日韓都面臨的高齡少子化領域，黃菲說，三方可以增進政府與民間層面的討論與學習，“這方面韓國未必比中國應對得更好，從時間上來看，日本出現這個問題比中韓兩國更早，也更有經驗。所以三方應就這個大家都關注的問題進行討論與相互交流，這也是關乎東亞未來命運的大事?！?/p>

陳子雷表示，按照計劃，三方領導人會談機制啟動后，后續(xù)會有高層政府官員的協(xié)商、相互間的溝通等，各個部門也會在此基礎上展開合作和磋商，同時三方企業(yè)、工商界也會展開雙多邊的會議和會談，就具體的合作進行磋商和溝通，“以領導人會議為核心，來不斷拓展和豐富三方合作的內涵，未來中日韓三方合作的前景值得期待?！?/p>