中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議重啟，將為三方經(jīng)貿(mào)合作注入哪些新動能

時隔四年多，中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議重啟。

據(jù)外交部網(wǎng)站消息，外交部發(fā)言人汪文斌在此前的例行記者會上表示，中日韓是近鄰，同為亞洲和世界主要經(jīng)濟體，在共同應(yīng)對亞洲金融危機過程中開啟了三國合作。中日韓合作啟動25年來，逐步建立以領(lǐng)導(dǎo)人會議為核心，以部長級會議、高官會和70多個工作層機制為支撐的合作體系。

2008年12月13日，中日韓三國首次在東盟10+3框架外舉行中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議。此后至2019年期間一共舉行了八次。

全國日本經(jīng)濟學(xué)會副會長、上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)日本經(jīng)濟中心主任陳子雷告訴第一財經(jīng)，時隔4年多后，中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議重啟向外界釋放了積極的信號，說明三方都有合作的意向，這對東亞和東北亞地區(qū)的穩(wěn)定、和平發(fā)展都會起到積極的推動作用。

韓國首爾科學(xué)綜合研究生院大學(xué)主任教授黃菲也對此次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議的舉行也非常期待。她對于2019年第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議成果的《中日韓合作未來十年展望》印象非常深。她認(rèn)為，三國間增進(jìn)交流、保持互訪、溝通暢通是最重要的，“這是其他領(lǐng)域合作的根本”。她希望這次峰會能通過相互間善意的釋放，促使三方重新回到互利共贏的關(guān)系上來。

促進(jìn)三方深化經(jīng)貿(mào)合作

據(jù)新華社報道，國務(wù)院總理李強5月26日上午乘包機離開北京，赴韓國出席第九次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議。當(dāng)?shù)貢r間26日中午，李強乘坐包機抵達(dá)首爾城南機場。韓國政府高級官員和中國駐韓國大使邢海明等到機場迎接。

據(jù)汪文斌此前介紹，李強總理將同日、韓領(lǐng)導(dǎo)人共同出席三國領(lǐng)導(dǎo)人會議、中日韓工商峰會等重要活動，就中日韓合作交換意見。在當(dāng)前國際和地區(qū)形勢復(fù)雜演變的背景下，中方期待此次會議為三國合作注入新的動能，更好實現(xiàn)三國互利共贏。中方愿同日方、韓方一道，落實《中日韓合作未來十年展望》等重要共識，深化經(jīng)貿(mào)、科技、人文等領(lǐng)域合作，推進(jìn)東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化，促進(jìn)地區(qū)及世界的和平、穩(wěn)定與繁榮。

在陳子雷看來，除了戰(zhàn)略層面的溝通外，會議對促進(jìn)三方經(jīng)濟發(fā)展、深化經(jīng)貿(mào)合作也將產(chǎn)生積極影響?！霸诮?jīng)貿(mào)方面，還是有很多可以溝通的議題，比如中日韓三方在養(yǎng)老、康養(yǎng)技術(shù)、企業(yè)各方面的合作等?！标愖永渍f道，“中韓和中日的貿(mào)易規(guī)模都不小，會議有利于雙方的經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步進(jìn)化。近些年不可否認(rèn)的是，中日、中韓貿(mào)易受環(huán)境影響有所下滑，通過此次會議今后能否使得企業(yè)間的合作進(jìn)一步深化、人員往來進(jìn)一步便捷等，值得關(guān)注。”

黃菲說，希望通過豐富多樣的文化、教育、人員交流活動，持續(xù)增進(jìn)三國民眾間的相互理解和信任，為三國合作打下穩(wěn)定、健康、友好的社會基礎(chǔ)。

黃菲以韓國為例分析道，2023年韓國對華貿(mào)易31年來出現(xiàn)大幅的貿(mào)易赤字，“韓國現(xiàn)在自中國的進(jìn)口規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于出口到中國的規(guī)模，因此要實現(xiàn)三國共同發(fā)展，就要從經(jīng)貿(mào)和產(chǎn)業(yè)合作方面進(jìn)行分工合作，讓彼此都賺錢都有利可圖?！秉S菲說道，“中日韓要做好鄰居。”

兩位學(xué)者還認(rèn)為，會議的舉行也有利于東北亞局勢的穩(wěn)定。黃菲表示，區(qū)域和平是發(fā)展基礎(chǔ)，東北亞地區(qū)實現(xiàn)永久和平離不開三國的努力和推動。

中日韓自貿(mào)協(xié)定談判能否重啟

在中日韓三邊合作中，中日韓自貿(mào)區(qū)的構(gòu)建一直備受關(guān)注。公開信息顯示，2012年11月，在柬埔寨金邊召開的東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議期間，中日韓三國經(jīng)貿(mào)部長舉行會晤，正式宣布啟動中日韓自貿(mào)區(qū)（FTA）談判。2013年3月，中日韓自貿(mào)區(qū)第一輪談判舉行。截至目前，中日韓自貿(mào)區(qū)談判已完成16輪。

去年底，商務(wù)部發(fā)言人束玨婷在例行記者會上表示：“中方愿與日方和韓方一道，推動談判早日重啟，為區(qū)域乃至全球經(jīng)濟的穩(wěn)定復(fù)蘇作出積極貢獻(xiàn)。中方高度重視中日韓自貿(mào)協(xié)定談判。當(dāng)前，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）已全面生效實施，為恢復(fù)中日韓自貿(mào)協(xié)定談判創(chuàng)造了積極條件。”

“中日韓三國產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，經(jīng)濟互補性強。中日韓自貿(mào)協(xié)定一旦達(dá)成，將在現(xiàn)有自貿(mào)合作基礎(chǔ)上，推動三國進(jìn)一步相互擴大市場開放、降低貿(mào)易壁壘、增進(jìn)貿(mào)易投資、優(yōu)化營商環(huán)境，為三方企業(yè)和人民帶來實實在在的好處?！笔k婷說。

對于中日韓自貿(mào)談判的前景，陳子雷說，領(lǐng)導(dǎo)人會議的舉行為三方FTA談判的重啟創(chuàng)造了條件，值得繼續(xù)觀望?！盎诘乩淼纫蛩兀腥枕n三國都是全球制造業(yè)大國，三國GDP總和匹敵美歐。如今日韓自身面臨很多經(jīng)濟問題，比如需求不足、國內(nèi)通脹等問題，因此，在某種程度上進(jìn)一步催生了與華經(jīng)濟合作的動力。”他說。

黃菲認(rèn)為，目前在制造業(yè)方面看似中日韓處于彼此競爭的關(guān)系，但其實不然，“很多人只看到了終端產(chǎn)品，但其實作為一個龐大的產(chǎn)業(yè)鏈，合作的機會還是有很多?！秉S菲說，“中韓兩國在制造業(yè)上各有所長，可以合作共贏。通過合作，韓國企業(yè)的成本也可以進(jìn)一步地優(yōu)化，中國企業(yè)的國際化能力也可以進(jìn)一步地提升。”

在中日韓都面臨的高齡少子化領(lǐng)域，黃菲說，三方可以增進(jìn)政府與民間層面的討論與學(xué)習(xí)，“這方面韓國未必比中國應(yīng)對得更好，從時間上來看，日本出現(xiàn)這個問題比中韓兩國更早，也更有經(jīng)驗。所以三方應(yīng)就這個大家都關(guān)注的問題進(jìn)行討論與相互交流，這也是關(guān)乎東亞未來命運的大事。”

陳子雷表示，按照計劃，三方領(lǐng)導(dǎo)人會談機制啟動后，后續(xù)會有高層政府官員的協(xié)商、相互間的溝通等，各個部門也會在此基礎(chǔ)上展開合作和磋商，同時三方企業(yè)、工商界也會展開雙多邊的會議和會談，就具體的合作進(jìn)行磋商和溝通，“以領(lǐng)導(dǎo)人會議為核心，來不斷拓展和豐富三方合作的內(nèi)涵，未來中日韓三方合作的前景值得期待?！?/p>