將非化石能源開發(fā)利用中長期發(fā)展目標(biāo)上升為法律制度、支持合理布局燃煤發(fā)電建設(shè)、推進(jìn)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造、明確抽水蓄能建設(shè)原則……12月2日,國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)同志就能源法的規(guī)劃體系、目標(biāo)任務(wù)、制度設(shè)計等方面問題答記者問。
能源法立足新形勢新任務(wù)新要求,確立了什么樣的規(guī)劃體系和工作機(jī)制?下一步如何落實?
該負(fù)責(zé)同志表示,在規(guī)劃體系方面,能源法明確了能源規(guī)劃包括全國綜合能源規(guī)劃、全國分領(lǐng)域能源規(guī)劃、區(qū)域能源規(guī)劃和省、自治區(qū)、直轄市能源規(guī)劃等,并構(gòu)建了定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的能源規(guī)劃體系。在工作機(jī)制方面,能源法建立了能源規(guī)劃編制實施全周期管理制度,明確了不同能源規(guī)劃的編制主體,強(qiáng)調(diào)規(guī)劃編制要遵循能源發(fā)展規(guī)律,堅持統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化科學(xué)論證,并廣泛征求有關(guān)方面意見建議。
能源法將能源綠色低碳轉(zhuǎn)型確立為立法目的之一,在推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型方面,做出哪些制度設(shè)計?
該負(fù)責(zé)同志說,一是實行非化石能源開發(fā)利用中長期發(fā)展目標(biāo)制度,將2030年非化石能源占比達(dá)到25%左右、2060年達(dá)到80%以上,上升為有法律約束力的制度。二是設(shè)立可再生能源消費最低比重目標(biāo)制度,意味著國家能源主管部門將指導(dǎo)各省級區(qū)域設(shè)定本地區(qū)可再生能源最低消費比重目標(biāo),并確保實施。三是建立綠色能源消費促進(jìn)機(jī)制,明確實行可再生能源綠色電力證書制度。為推動綠色能源消費更好落地,能源法規(guī)定公共機(jī)構(gòu)優(yōu)先采購、使用可再生能源等清潔低碳能源以及節(jié)約能源的產(chǎn)品和服務(wù)。
隨著能源綠色低碳轉(zhuǎn)型加快推進(jìn),電力系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和形態(tài)發(fā)生深刻變化,運行機(jī)理和平衡機(jī)制面臨挑戰(zhàn)。對構(gòu)建新型電力系統(tǒng),能源法明確了哪些制度性要求?
該負(fù)責(zé)同志指出,能源法規(guī)定加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),在源網(wǎng)荷儲各環(huán)節(jié)作出制度性安排。電源側(cè)上,能源法統(tǒng)籌發(fā)展和安全,支持合理布局燃煤發(fā)電建設(shè),推動燃煤發(fā)電進(jìn)一步向支撐性、調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)變。電網(wǎng)側(cè)上,推進(jìn)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和智能微電網(wǎng)建設(shè),提高電網(wǎng)對可再生能源的接納、配置和調(diào)控能力。負(fù)荷側(cè)上,支持開展需求側(cè)管理,發(fā)揮電價對用能行為的引導(dǎo)作用。調(diào)節(jié)能力上,明確了抽水蓄能的建設(shè)原則,支持新型儲能高質(zhì)量發(fā)展。(戴小河)
(來源:新華社)