2025年12月5日,青島市正式發(fā)布全國首個(gè)《“好房子”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系》,整合1200余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建全鏈條全周期規(guī)范體系,這一舉措既是對國家“好房子”建設(shè)號召的精準(zhǔn)響應(yīng),也為我國居住品質(zhì)升級提供了可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐樣本。從國家將“好房子”建設(shè)寫入政府工作報(bào)告,到地方層面出臺(tái)系統(tǒng)性標(biāo)準(zhǔn)與配套政策,我國“好房子”政策正呈現(xiàn)出清晰的演進(jìn)脈絡(luò),而青島標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)布,更在政策落地、行業(yè)規(guī)范、民生保障等多個(gè)維度具有里程碑式的意義。
《青島市“好房子”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系》發(fā)布的核心意義 填補(bǔ)行業(yè)空白,構(gòu)建全國首個(gè)系統(tǒng)性標(biāo)準(zhǔn)框架 作為全國首個(gè)“好房子”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,青島的實(shí)踐填補(bǔ)了我國“好房子”建設(shè)缺乏系統(tǒng)性、全周期標(biāo)準(zhǔn)支撐的空白。該體系整合現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、政策文件、技術(shù)導(dǎo)則等1200余項(xiàng)內(nèi)容,構(gòu)建“通用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建造實(shí)施、建筑評價(jià)、運(yùn)維服務(wù)”五大一級目錄,涵蓋從設(shè)計(jì)到運(yùn)維的全流程,既包含國家強(qiáng)制性要求,也涵蓋地方特色規(guī)范,形成了全面、系統(tǒng)、可落地的技術(shù)支撐體系。這一創(chuàng)新舉措為全國“好房子”標(biāo)準(zhǔn)制定提供了范本,推動(dòng)“好房子”建設(shè)從理念倡導(dǎo)走向制度化、規(guī)范化軌道。 破解行業(yè)痛點(diǎn),提升政策執(zhí)行與監(jiān)管效能 此前,“好房子”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分散于各類政策文件、技術(shù)導(dǎo)則中,且更新速度快,導(dǎo)致企業(yè)篩選困難、監(jiān)管部門執(zhí)法缺乏統(tǒng)一依據(jù)。青島通過聯(lián)合科研力量、行業(yè)頭部企業(yè),深入調(diào)研先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),廣泛征求產(chǎn)業(yè)鏈意見,對現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面梳理整合,解決了標(biāo)準(zhǔn)分散、銜接不暢的痛點(diǎn)。該體系明確了每個(gè)環(huán)節(jié)的適用標(biāo)準(zhǔn),讓開發(fā)企業(yè)有清晰指引,監(jiān)管部門有統(tǒng)一依據(jù),極大提升了政策執(zhí)行與監(jiān)管的效能,為“好房子”建設(shè)質(zhì)量提供了剛性保障。 彰顯地方特色,提升標(biāo)準(zhǔn)適用性與落地性 青島標(biāo)準(zhǔn)體系的突出亮點(diǎn)在于充分結(jié)合地域特點(diǎn)與市民需求,增強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)的適用性。針對青島海洋性氣候特征,要求在地下室等區(qū)域設(shè)置除濕設(shè)備等防結(jié)露措施;結(jié)合“山、海、城、島”空間格局,提出建筑與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的設(shè)計(jì)要求;吸納“中國康灣”建設(shè)理念,強(qiáng)化適老化配套設(shè)施建設(shè)。同時(shí),通過梳理信訪投訴數(shù)據(jù),聚焦?jié)B漏、串味、開裂等群眾關(guān)切的質(zhì)量問題,將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)逐一納入體系,確保標(biāo)準(zhǔn)貼合民生需求。這種“國家標(biāo)準(zhǔn)+地方特色+民生關(guān)切”的融合模式,讓標(biāo)準(zhǔn)不再“懸空”,真正具備落地執(zhí)行的可行性。 示范引領(lǐng)全國,提供可復(fù)制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 青島在“好房子”建設(shè)中的系列探索,從技術(shù)導(dǎo)則制定、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組建,到標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)布、試點(diǎn)項(xiàng)目培育,已形成完整的實(shí)踐鏈條,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)入選住建部首批“好房子”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法。其構(gòu)建的“標(biāo)準(zhǔn)體系+政策激勵(lì)+產(chǎn)業(yè)協(xié)同+試點(diǎn)示范”的推進(jìn)模式,為全國其他城市提供了可借鑒的樣本。特別是在標(biāo)準(zhǔn)整合、政策創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等方面的實(shí)踐,能夠幫助其他城市少走彎路,加速推動(dòng)“好房子”建設(shè)在全國范圍內(nèi)的落地生根。 賦能行業(yè)升級,推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展 青島標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)布,不僅規(guī)范了“好房子”建設(shè)行為,更對房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有深遠(yuǎn)意義。體系中引入裝配式建筑、被動(dòng)式住宅、數(shù)字家庭等先進(jìn)理念,要求使用5種及以上綠色建材且應(yīng)用比例不低于50%,推動(dòng)行業(yè)從傳統(tǒng)建造向綠色建造、智慧建造轉(zhuǎn)型。同時(shí),通過“先驗(yàn)收、后交付”的分戶驗(yàn)收制度、全周期運(yùn)維服務(wù)規(guī)范等要求,倒逼開發(fā)企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)與服務(wù)水平,加速房地產(chǎn)行業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)型,助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 我國“好房子”政策的走向分析 國家層面定調(diào),錨定高品質(zhì)居住核心目標(biāo) 2023年以來,國家與省級層面高度重視“好房子”建設(shè),2025年“好房子”建設(shè)首次寫入政府工作報(bào)告,明確提出“適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)居住需要,完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的‘好房子’”。這一表述清晰界定了“好房子”的四大核心價(jià)值維度,標(biāo)志著我國住房政策從“有沒有”向“好不好”的根本性轉(zhuǎn)變,政策重心不再局限于住房供給數(shù)量的保障,而是聚焦居住品質(zhì)的全面提升,將民生需求與發(fā)展使命深度綁定,為全國“好房子”建設(shè)提供了頂層設(shè)計(jì)與方向指引。 地方主動(dòng)作為,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與體系化建設(shè) 在國家政策引導(dǎo)下,地方層面成為“好房子”建設(shè)的積極實(shí)踐者,其中青島的探索具有代表性。從2024年5月出臺(tái)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則、修訂評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),到2025年發(fā)布系統(tǒng)性標(biāo)準(zhǔn)體系,青島率先構(gòu)建了“安全耐久、舒適宜居、綠色低碳、智慧科技”四大類核心指標(biāo),形成了“五個(gè)一級目錄+多元子目錄”的完整框架。這一趨勢表明,地方政策正從零散的技術(shù)要求向系統(tǒng)性標(biāo)準(zhǔn)體系演進(jìn),通過整合規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建造、運(yùn)維服務(wù)等全流程規(guī)范,解決了以往標(biāo)準(zhǔn)分散、篩選困難的行業(yè)痛點(diǎn),讓“好房子”建設(shè)有章可循、有標(biāo)可依。
政策激勵(lì)多元化,撬動(dòng)市場主體積極參與 為推動(dòng)“好房子”從理念走向現(xiàn)實(shí),地方政策普遍采用多元化激勵(lì)手段,激發(fā)市場主體活力。青島出臺(tái)的18項(xiàng)激勵(lì)政策極具代表性:在公服配套方面,創(chuàng)新提出“鄰里坊”等養(yǎng)老、托育設(shè)施不計(jì)容不計(jì)價(jià)政策;在產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面,率先推出戶屬空中花園、挑空空間差異化計(jì)容舉措;在金融支持方面,為購房者提高30%公積金貸款額度。這種“政策紅利+市場需求”的雙輪驅(qū)動(dòng)模式,既降低了開發(fā)企業(yè)的建設(shè)成本,也提升了消費(fèi)者的購買意愿,形成了政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市民受益的良性循環(huán),成為地方政策落地的重要抓手。 全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,凝聚建造合力 “好房子”建設(shè)涉及規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、物業(yè)等多個(gè)環(huán)節(jié),需要全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)力。青島在全國率先組建“好房子”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,集合92家龍頭企業(yè)和12個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì),覆蓋房地產(chǎn)項(xiàng)目全生命周期,通過供需對接會(huì)等形式凝聚產(chǎn)業(yè)合力。這一做法得到住建部認(rèn)可,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)入選“好房子”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法(第一批)。這一趨勢顯示,我國“好房子”政策正從單一環(huán)節(jié)管控向全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進(jìn)轉(zhuǎn)變,通過整合上下游資源,破解了以往“各自為戰(zhàn)”的行業(yè)困境,為打造高品質(zhì)住宅提供了產(chǎn)業(yè)支撐。 試點(diǎn)示范引領(lǐng),打造可復(fù)制推廣模式 培育示范項(xiàng)目、構(gòu)建試點(diǎn)體系是“好房子”政策落地的重要路徑。青島建立“好房子”項(xiàng)目庫,已培樹20個(gè)省級、9個(gè)市級高品質(zhì)住宅試點(diǎn)項(xiàng)目,涵蓋濱海特色四代住宅、被動(dòng)式住宅、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康地產(chǎn)等多種類型,并打造張村河依山傍水區(qū)、唐島灣瞰海一線區(qū)等示范片區(qū)。這種“試點(diǎn)先行、片區(qū)聯(lián)動(dòng)”的模式,既為政策優(yōu)化積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),也為全國“好房子”建設(shè)提供了可復(fù)制的樣本,體現(xiàn)了我國政策推進(jìn)“先試點(diǎn)、后推廣”的科學(xué)思路。 價(jià)值維度拓展,融合綠色智慧適老等多元需求 隨著居民生活水平的提升,“好房子”的價(jià)值維度不斷拓展,政策日益注重綠色低碳、智慧科技、適老化等多元需求的融合。青島標(biāo)準(zhǔn)體系中明確要求,住區(qū)固定停車位100%具備充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝條件,光纖100%入戶,地下空間等區(qū)域信號全覆蓋;同時(shí)設(shè)置安全扶手、求助呼叫裝置等適老化設(shè)備,住宅分戶墻隔聲達(dá)到50分貝以上。這些要求既契合了數(shù)字技術(shù)發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型的時(shí)代趨勢,也回應(yīng)了“一老一小”的民生關(guān)切,體現(xiàn)了政策的人民性與時(shí)代性。 結(jié)語 《青島市“好房子”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系》的發(fā)布,既是我國“好房子”政策落地的重要里程碑,也為全國居住品質(zhì)升級指明了方向。從國家層面的頂層設(shè)計(jì)到地方層面的實(shí)踐創(chuàng)新,我國“好房子”政策正沿著“標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)同化、多元化、民生化”的方向穩(wěn)步推進(jìn),逐步構(gòu)建起“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、群眾受益”的良性生態(tài)。青島的實(shí)踐表明,只有通過系統(tǒng)性標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建、多元化政策激勵(lì)、全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)力,才能讓“好房子”從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。隨著更多城市借鑒青島經(jīng)驗(yàn),我國“好房子”建設(shè)將進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段,為建設(shè)宜居宜業(yè)高品質(zhì)城市、滿足人民群眾對美好生活的向往提供堅(jiān)實(shí)支撐。

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